各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化參建各方責(zé)任主體及人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé),消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,有效防范和減少建設(shè)工地生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《建筑法》《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)際情況,提出以下意見(jiàn)。
一、適用范圍
本意見(jiàn)所稱(chēng)建設(shè)工程是指在我市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。市、區(qū)政府及各級(jí)安監(jiān)、住建、城管、園林、交通、水務(wù)、環(huán)保、消防、人社等相關(guān)職能部門(mén)、工程項(xiàng)目參建責(zé)任主體及相關(guān)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理活動(dòng),適用本意見(jiàn)。
二、明確政府、各級(jí)部門(mén)安全生產(chǎn)管理職責(zé)
(一)市、區(qū)住建部門(mén)按照行政管理權(quán)限,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)監(jiān)、報(bào)建的建設(shè)工地安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
(二)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,督促下級(jí)政府和本級(jí)住建、城管、水務(wù)、交通、市政、園林、環(huán)保、消防等部門(mén)按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
在監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi),依法對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作實(shí)施檢查督查,監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位。
(三)各區(qū)城管部門(mén)對(duì)市、區(qū)住建部門(mén)報(bào)送的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,并及時(shí)定期將查處情況反饋市、區(qū)住建部門(mén)、市城管部門(mén)和市、區(qū)安監(jiān)部門(mén),市城管部門(mén)和市、區(qū)安監(jiān)部門(mén)對(duì)各區(qū)城管部門(mén)的查處工作進(jìn)行監(jiān)督。
(四)市、區(qū)各級(jí)人社部門(mén)應(yīng)協(xié)助住建部門(mén)辦理實(shí)名制管理登記手續(xù),會(huì)同住建部門(mén)積極開(kāi)展建筑業(yè)工傷預(yù)防的宣傳培訓(xùn)教育,按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定積極推動(dòng)工傷保險(xiǎn)辦理工作。
(五)各區(qū)人民政府應(yīng)督促區(qū)安監(jiān)、住建、城管、人社等部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)工地安全生產(chǎn)履行管理職責(zé),對(duì)存在的安全隱患問(wèn)題及時(shí)查處。
(六)水務(wù)、交通、市政、園林、環(huán)保、消防等建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格按照本意見(jiàn)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
三、強(qiáng)化參建各方責(zé)任主體及人員職責(zé)
參建各方責(zé)任主體及人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)履行安全生產(chǎn)職責(zé),重點(diǎn)落實(shí)以下工作:
(一)施工單位
1.應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人帶班檢查制度;企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按季度對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,形成檢查記錄。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)帶班生產(chǎn)制度,全面掌握工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,及時(shí)消除安全隱患。
3.應(yīng)按要求配備項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員,重點(diǎn)加強(qiáng)專(zhuān)職安全員配備和到位的管理,確保人員履行崗位職責(zé)。
4.依法對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案組織專(zhuān)家進(jìn)行論證,并嚴(yán)格按照經(jīng)論證通過(guò)的施工專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施。
5.認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)健康檢查工作,掌握進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的身體狀況,對(duì)身體條件不適合從事相應(yīng)職業(yè)的人員,不得允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
6.項(xiàng)目部施工前應(yīng)做好三級(jí)安全教育和安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作,對(duì)本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別并公示。
7.項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定辦理建筑起重機(jī)械安拆告知、檢測(cè)、驗(yàn)收和使用登記,檢測(cè)有效期屆滿(mǎn)前應(yīng)及時(shí)辦理復(fù)檢,特種作業(yè)人員必須持證上崗并固定作業(yè)人員。
(二)建設(shè)單位
1.嚴(yán)格依法履行基本建設(shè)程序,禁止未批先建、違法發(fā)包、肢解發(fā)包等行為。
2.根據(jù)依規(guī)審定的設(shè)計(jì)、施工方案,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位加強(qiáng)安全管理,確保工程建設(shè)全過(guò)程安全。
3.嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員考勤制度,配置考勤設(shè)備,與全省統(tǒng)一的建筑工程監(jiān)管信息平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接傳輸考勤數(shù)據(jù),并指派人員負(fù)責(zé)考勤對(duì)象的錄入、數(shù)據(jù)歸集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、建檔和監(jiān)督等工作。
4.加強(qiáng)安全防護(hù)文明措施費(fèi)用的管理,在項(xiàng)目開(kāi)工前,施工合同簽訂后5天內(nèi),將安全防護(hù)文明措施費(fèi)一次性撥付給施工單位,在施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施等方面資金投入的監(jiān)管,并根據(jù)安全防護(hù)措施清單進(jìn)行檢查,對(duì)安全防護(hù)不到位的部位應(yīng)及時(shí)要求整改,對(duì)整改不到位或拒不整改的,應(yīng)利用工程款支付等手段對(duì)施工單位進(jìn)行約束。
5.合理確定建設(shè)工期,不得隨意壓縮合同約定工期,不得提出違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
(三)監(jiān)理單位
1.按要求配備項(xiàng)目監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員,重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)理員的到位和管理,確保人員履行崗位職責(zé)。
2.嚴(yán)格審查施工單位項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)人員配備及到位履職情況;認(rèn)真審核施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員資格證書(shū)是否合法有效,是否人證一致等情況。
3.嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理職責(zé),可采取巡查、平行檢驗(yàn)、旁站的方式,認(rèn)真履行檢查驗(yàn)收職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改,確保施工安全。
4.及時(shí)將施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況向建設(shè)單位報(bào)告;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或建設(shè)行政主管部門(mén)在檢查中提出的整改要求,督促施工單位落實(shí)整改;施工單位整改不到位或拒不整改的,應(yīng)及時(shí)制止并上報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)。
四、采取措施,強(qiáng)化事前、事中管理
市、區(qū)各級(jí)部門(mén)應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,依法采取多種手段和措施,齊抓共管,遏制和查處建設(shè)工地各種安全違法違規(guī)行為。對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位不履行職責(zé)的,采取責(zé)令限期整改、責(zé)令停工、違法違規(guī)查處和不良行為記錄等措施。
(一)強(qiáng)化事前審批管理。在招投標(biāo)、報(bào)監(jiān)、報(bào)建階段,各級(jí)部門(mén)應(yīng)依規(guī)對(duì)項(xiàng)目部的關(guān)鍵崗位人員的配備進(jìn)行審核把關(guān);不符合要求不予辦理相關(guān)手續(xù)。
(二)責(zé)令限期整改。工程項(xiàng)目存在違反建設(shè)工程安全法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為和施工安全隱患的,市、區(qū)安監(jiān)、住建和城管等部門(mén)按各自職責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目采取責(zé)令限期整改措施,整改完成時(shí)限一般不超過(guò)15 天,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改期間要采取相關(guān)措施確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。
(三)責(zé)令停工整改
1.工程項(xiàng)目存在的安全隱患在整改期限內(nèi)未整改到位的應(yīng)依法責(zé)令停工整改。
2.項(xiàng)目存在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未依法依規(guī)編制施工方案或超出一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未依法依規(guī)經(jīng)專(zhuān)家論證的,建筑起重機(jī)械未辦理產(chǎn)權(quán)備案、未經(jīng)檢測(cè)合格、未辦理使用登記的,或存在其它嚴(yán)重安全隱患情形的,應(yīng)依法責(zé)令停工整改。
(四)違法違規(guī)查處和不良行為記錄。重點(diǎn)對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位以下違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。符合行政處罰標(biāo)準(zhǔn)的,依法從嚴(yán)處理;符合不良行為記錄標(biāo)準(zhǔn)的,給予記錄。
1.建設(shè)單位
(1)未依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、未取得施工許可證擅自施工。
(2)將建設(shè)工程項(xiàng)目違法發(fā)包或肢解發(fā)包的。
(3)未按規(guī)定撥付建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用的。
(4)要求施工單位壓縮合同約定的工期的。
2.監(jiān)理單位
(1)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。
(2)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工;施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的。
(3)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。
3.施工單位
(1)未取得施工許可證擅自施工的。
(2)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。
(3)按照國(guó)家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核,未取得證書(shū)上崗,情節(jié)嚴(yán)重的。
(4)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)分部工程未編制施工方案的。
(5)建筑起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施未按照規(guī)定在驗(yàn)收合格后登記的;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用。
(6)對(duì)建設(shè)安全事故隱患不采取措施予以消除的。
五、簡(jiǎn)化行政處罰流程,提高查處時(shí)效
(一)區(qū)住建部門(mén)或其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)市、(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu))在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)由城管部門(mén)查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)將存在違法違規(guī)行為的項(xiàng)目名稱(chēng)、責(zé)任單位、具體行為、違反法律法規(guī)依據(jù)及適用處罰依據(jù)以書(shū)面形式函告工程項(xiàng)目所屬轄區(qū)的城管部門(mén)進(jìn)行查處,同時(shí)抄報(bào)市城管部門(mén)。
(二)對(duì)于違法違規(guī)行為事實(shí)清楚的,各區(qū)城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)函告的案由直接查處;對(duì)于取證專(zhuān)業(yè)技術(shù)難度較大的違法違規(guī)行為,由市、區(qū)住建部門(mén)或其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供整改通知書(shū)、相關(guān)照片或資料等證據(jù)材料,由各區(qū)城管部門(mén)直接查處。
(三)各區(qū)城管部門(mén)應(yīng)與市、區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立“打非治違”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大查處力度,對(duì)未落實(shí)查處的案由,要及時(shí)將原因情況反饋市、區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)并上報(bào)市城管部門(mén)。
(四)各區(qū)城管部門(mén)應(yīng)在每周一將上周查處情況反饋市、區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu),同時(shí)上報(bào)市城管部門(mén),并定期將查處情況上報(bào)本級(jí)安監(jiān)部門(mén)。
(五)各級(jí)住建部門(mén)定期將違法違規(guī)上報(bào)和查處情況進(jìn)行匯總,對(duì)各區(qū)城管部門(mén)無(wú)故或多次拒不落實(shí)查處的,上報(bào)市城管部門(mén)和市安監(jiān)局進(jìn)行督辦。
(六)區(qū)城管部門(mén)對(duì)案件查處后,如被處罰單位或個(gè)人不配合執(zhí)行,又未依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的,區(qū)城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
(七)對(duì)于存在重大安全隱患的違法建筑,各區(qū)城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)當(dāng)日進(jìn)行查處。
六、建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制
(一)工程質(zhì)量驗(yàn)收聯(lián)動(dòng)。項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)存在施工安全隱患,被責(zé)令整改,但安全隱患仍未消除的,項(xiàng)目監(jiān)理(建設(shè))單位不得組織各分部工程、竣工預(yù)驗(yàn)、竣工的驗(yàn)收,如擅自組織的,監(jiān)督機(jī)構(gòu)視為無(wú)效。
(二)暫停項(xiàng)目建設(shè)單位預(yù)售和售房網(wǎng)簽、限制開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目。按照《海南省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理辦法》被列入誠(chéng)信,“黑名單”的建設(shè)單位,在公布期限內(nèi),市住建部門(mén)可采取依法暫停其預(yù)售和售房網(wǎng)簽、依法限制其1 年內(nèi)不得在我市開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目及按規(guī)定從嚴(yán)監(jiān)管等措施。
(三)資質(zhì)審批聯(lián)動(dòng)。同一施工單位1年內(nèi)在我市施工的項(xiàng)目被責(zé)令停工整改5次及以上的,各級(jí)住建部門(mén)應(yīng)逐級(jí)提請(qǐng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)違法違規(guī)單位暫扣安全生產(chǎn)許可證;對(duì)外省施工單位,將違規(guī)情況報(bào)告給施工單位資質(zhì)審批所在地主管部門(mén)。
七、各級(jí)部門(mén)、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn),積極落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)名制
(一)市、區(qū)各級(jí)住建部門(mén)應(yīng)制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展對(duì)建設(shè)工地安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育,積極落實(shí)實(shí)名制管理制度。市安監(jiān)局在安排農(nóng)民工專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)時(shí)適當(dāng)向建筑業(yè)農(nóng)民工傾斜。人社部門(mén)應(yīng)會(huì)同住建部門(mén)從工傷保險(xiǎn)基金中提取一定比例用于開(kāi)展建筑業(yè)工傷預(yù)防的宣傳培訓(xùn)工作。
(二)施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)人員崗前安全培訓(xùn)教育制度,關(guān)鍵崗位人員必須持證上崗,企業(yè)、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)建設(shè)工人進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)教育,并有相關(guān)記錄。
(三)政府立項(xiàng),安排資金,建設(shè)“建設(shè)工地安全培訓(xùn)體驗(yàn)基地”為建設(shè)工人提供免費(fèi)安全培訓(xùn)和安全作業(yè)體驗(yàn),,提高建設(shè)工人安全作業(yè)技能和安全意識(shí)。
(四)市、區(qū)住建部門(mén)及其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、人社部門(mén),應(yīng)按《海南省建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)名制監(jiān)督管理辦法》要求,將實(shí)名制管理實(shí)施情況列入日常重要工作內(nèi)容,做好實(shí)名制管理的宣傳和監(jiān)督檢查工作,未建立實(shí)名制管理制度和配備相應(yīng)軟硬件設(shè)備的項(xiàng)目,視為保證工程安全施工的具體措施不到位,監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理安全監(jiān)督手續(xù)。
八、完善安全事故信息報(bào)送機(jī)制
各區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)、各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要高度重視應(yīng)急值守工作,確保信息渠道暢通。
(一)建設(shè)工地發(fā)生安全事故后,事故單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向轄區(qū)安監(jiān)部門(mén)、轄區(qū)住建部門(mén)或轄區(qū)項(xiàng)目批建部門(mén)、項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),確保事故信息渠道暢通。12345熱線接到其它部門(mén)或人員報(bào)告建設(shè)工地安全事故的同時(shí),應(yīng)立即向市、區(qū)安監(jiān)部門(mén)和市、區(qū)住建部門(mén)報(bào)告。
(三)區(qū)住建部門(mén)接到事故報(bào)告后,立即通報(bào)轄區(qū)安監(jiān)部門(mén),并及時(shí)向市住建部門(mén)報(bào)告。轄區(qū)安監(jiān)部門(mén)和市住建部門(mén)接到事故報(bào)告后,第一時(shí)間將事故基本情況(包括事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、采取的措施等)向市安監(jiān)部門(mén)報(bào)告?；厩闆r要素報(bào)告不全的要趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,并及時(shí)續(xù)報(bào)事故基本情況。市安監(jiān)部門(mén)、市住建部門(mén)接到事故報(bào)告,要第一時(shí)間分別向分管市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,分管市領(lǐng)導(dǎo)即時(shí)報(bào)告市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
九、完善安全事故處置機(jī)制
建設(shè)工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,各區(qū)、有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》進(jìn)行事故調(diào)查。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,屬地區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局(對(duì)市管項(xiàng)目和區(qū)管項(xiàng)目)、區(qū)城管執(zhí)法局(對(duì)違建項(xiàng)目)等部門(mén)負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援,事故由屬地區(qū)政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理,調(diào)查組由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局(對(duì)市管項(xiàng)目和區(qū)管項(xiàng)目)、區(qū)城管執(zhí)法局(對(duì)違建項(xiàng)目)、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)公安分局、區(qū)工會(huì)等單位派人組成。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,市政府和市安監(jiān)局、市住建局(對(duì)市管項(xiàng)目和區(qū)管項(xiàng)目)、市城管委(對(duì)違建項(xiàng)目)等部門(mén)負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援,事故由市政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理,調(diào)查組由市安監(jiān)局、市住建局(對(duì)市管項(xiàng)目和區(qū)管項(xiàng)目)、市城管委(對(duì)違建項(xiàng)目)、市監(jiān)察委、市公安局、市總工會(huì)等單位派人組 成。發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故,市政府和市安監(jiān)局、市住建局(對(duì)市管項(xiàng)目和區(qū)管項(xiàng)目)、市城管委(對(duì)違建項(xiàng)目)等部門(mén)負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援,并配合上級(jí)政府進(jìn)行事故調(diào)查處理。
十、附則
?？谑行姓^(qū)域內(nèi)的水務(wù)、交通、市政、園林、環(huán)保、消防等工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理應(yīng)參照本意見(jiàn)執(zhí)行。
本意見(jiàn)具體應(yīng)用問(wèn)題由市住建行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,自2018年4月23日起實(shí)施,有效期兩年。
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2018年4月13日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
