各區(qū)人民政府,市政府直屬有關(guān)單位:
《??谑写龠M海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定(修訂)》已經(jīng)2024 年 8 月 16 日十七屆市政府第 83 次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
(此件主動公開)
海口市人民政府
2024 年 9 月 24 日
??谑写龠M海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定
(修訂)
第一條 為進一步促進我市海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化集聚創(chuàng)新,支持海洋企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,推動重點產(chǎn)業(yè)延伸鏈條、擴大規(guī)模,提高核心競爭力,并完善海洋服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建具有國際競爭力的海洋服務(wù)體系,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院印發(fā)〈海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案〉》等相關(guān)文件精神,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事海洋生物、海洋高端裝備等重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,以及海洋信息服務(wù)、海洋工程咨詢、涉海金融、涉海商務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)體系建設(shè)的企事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱:海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展單位),以及經(jīng)市海洋行政主管部門認定的海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)運營機構(gòu)。
第三條 市財政部門將促進海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展扶持資金列入當年本級財政預(yù)算,主要用于向海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展單位兌現(xiàn)本規(guī)定各項鼓勵扶持政策。市海洋行政主管部門每年度組織一次海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展專項資金的申報工作,發(fā)生的相關(guān)工作經(jīng)費從該扶持資金中列支。
第四條 標準制定獎勵。鼓勵海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展單位積極參與國際、國家、行業(yè)標準制定(或修訂),在標準發(fā)布次年,對上一年度發(fā)布的上述標準分別給予最高 40 萬元、20 萬元、10 萬元的一次性獎勵。同一標準,只獎勵一次,對于多家共同參與同一標準制定的,根據(jù)主導(dǎo)或參與程度,由其中一家代表或聯(lián)合申報。
第五條 產(chǎn)業(yè)項目貸款貼息。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事海洋生物、海洋高端裝備等重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的項目貸款,按如下標準給予上一年度利息補貼:
(一)項目貸款額度在 1000 萬元以下,參照人民銀行同期同類貸款基準利率,給予 20%利息補貼;
(二)項目貸款額度在 1000 萬元(含)以上,參照人民銀行同期同類貸款基準利率,給予 25%利息補貼;
(三)項目貸款額度在 5000 萬元(含)以上,參照人民銀行同期同類貸款基準利率,給予 30%利息補貼,貼息總額不超過150 萬元。
第六條 鼓勵海洋服務(wù)體系建設(shè)。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事海洋信息服務(wù)、海洋工程咨詢、涉海金融、涉海商務(wù)等海洋經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)服務(wù)的企業(yè),按如下標準給予一次性獎勵。
(一)年技術(shù)服務(wù)收入首次突破 500 萬元的,按年技術(shù)服務(wù)收入總額的 3%給予獎勵,最高不超過 30 萬元;
(二)年技術(shù)服務(wù)收入首次突破 1500 萬元的,按年技術(shù)服務(wù)收入的 2%給予獎勵,最高不超過 50 萬元;
(三)年技術(shù)服務(wù)收入首次突破 5000 萬元的,按年技術(shù)服務(wù)收入的 1%給予獎勵,最高不超過 100 萬元。
每家企業(yè)根據(jù)其年度技術(shù)服務(wù)收入情況,只能申報一次相應(yīng)獎勵,不因年度技術(shù)服務(wù)收入變化而重復(fù)享受其他標準所對應(yīng)的獎勵。
第七條 鼓勵海洋經(jīng)濟科研機構(gòu)的引進和培育。對經(jīng)有關(guān)部委認定的海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家級重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等科研機構(gòu)在??谑性O(shè)立分支機構(gòu)的,按項目總投資的30%給予一次性資助,最高不超過 300 萬元;對其與??谑邢嚓P(guān)單位合作建立聯(lián)合實驗室或者聯(lián)合工程技術(shù)中心的,按項目總投資的 20%給予一次性資助,最高不超過 200 萬元。對??谑泻Q?/span>產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新增認定的省級、國家級科研機構(gòu)分別給予其最高 50萬元、300 萬元的一次性獎勵。
第八條支持海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展單位將高新技術(shù)研發(fā)成果、專利技術(shù)等自主知識產(chǎn)權(quán)項目以技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同或技術(shù)入股方式在??谑新涞夭崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,由該知識產(chǎn)權(quán)發(fā)揮主要支撐作用的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))年度專項收入首次達到 1000 萬元以上的,按該關(guān)聯(lián)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))年度專項收入的 3%對實施轉(zhuǎn)化的單位給予科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎勵,最高不超過 200 萬元,且每個單位每年只能申報一個科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目。
第九條 鼓勵海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)及運營,經(jīng)市海洋行政主管部門認定的海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),每年參加考核,年度考核結(jié)果評為“優(yōu)秀”“良好”的,給予其年度運營獎勵最高 100 萬元、60 萬元;未通過年度考核的,要求限期整改;拒不配合考核評審或連續(xù)兩年未通過考核的,取消其資格。海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)認定管理辦法由海口市海洋行政主管部門另行規(guī)定。
第十條 培育海洋經(jīng)濟市場主體。在本市實質(zhì)化運營的獨立法人機構(gòu),在本規(guī)定有效期內(nèi),年度營業(yè)收入首次達到如下標準的,對應(yīng)給予其一次性獎勵。
(一)年度營業(yè)收入首次達到 2000 萬元及以上的,按該年度收入總額的 1.5%給予獎勵,最高不超過 75 萬元;
(二)年度營業(yè)收入首次達到 5000 萬元及以上的,按該年度收入總額的 2%給予獎勵,最高不超過 160 萬元;
(三)年度營業(yè)收入首次達到 8000 萬元及以上的,按該年度收入總額的 2.5%給予獎勵,最高不超過 300 萬元。
每家企業(yè)根據(jù)其年度營業(yè)收入情況,只能申報一次營業(yè)收入獎勵,不因年度營業(yè)收入變化而重復(fù)享受其他標準所對應(yīng)的營業(yè)收入獎勵。
第十一條 鼓勵設(shè)立海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金。通過政府引導(dǎo),帶動金融資本、社會資金投向國家及省市重點扶持的海洋經(jīng)濟領(lǐng)域,以市場化運作模式,重點支持海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、海洋科研成果轉(zhuǎn)化以及海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
第十二條 同一項目符合本規(guī)定和市本級其他財政扶持政策的,申報主體自主擇其一申請,不重復(fù)享受政策扶持。對重大的海洋創(chuàng)新發(fā)展項目,可根據(jù)項目的實際情況和需要,申請“一事一議”。
第十三條 市海洋行政主管部門應(yīng)加強對專項扶持資金關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的廉政風險排查和防控,完善內(nèi)控機制。
第十四條 本規(guī)定由市海洋行政主管部門負責解釋。
第十五條 本規(guī)定自 2024 年 11 月 1 日起施行,有效期五年。