各區(qū)人民政府,市政府直屬有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《??谑修r(nóng)村宅基地建房使用林地審批簡化流程》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
(此件主動公開)
??谑腥嗣裾k公室
2024 年 3 月 23 日
??谑修r(nóng)村宅基地建房使用林地審批簡化流程
為加快辦理海口市農(nóng)村宅基地建房使用林地審批工作,對符合國土空間詳細規(guī)劃并按照規(guī)定標準修建自用住宅確需使用林地的,結(jié)合我市實際,采取批次報批方式辦理占用林地手續(xù),特制定本審批流程。
一、審批依據(jù)
(一)《中華人民共和國森林法》;
(二)《中華人民共和國行政許可法》;
(三)《中華人民共和國森林法實施條例》(國務(wù)院令第278 號發(fā)布、第 698 號修改);
(四)《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》(國家林業(yè)局令第 35 號發(fā)布、第 42 號修改);
(五)《建設(shè)項目使用林地審核審批管理規(guī)范》(林資規(guī)〔2021〕5 號);
(六)《海南省自然資源和規(guī)劃廳 關(guān)于推進國土空間用途管制行政審批制度改革的意見》(瓊自然資規(guī)〔2020〕1 號);
(七)《海南省自然資源和規(guī)劃廳 關(guān)于規(guī)范林地占用和規(guī)劃調(diào)整合并審批相關(guān)事宜的通知》(瓊自然資管〔2021〕325 號);
(八)《海南省自然資源和規(guī)劃廳 海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村宅基地農(nóng)轉(zhuǎn)用審批管理的補充通知》(瓊自然資規(guī)〔2021〕9 號);
(九)《海南省財政廳 海南省林業(yè)廳 關(guān)于調(diào)整森林植被恢復費征收標準的通知》(瓊財非稅〔2016〕642 號);
(十)《海口市林地征(占)用審批流程》(海府辦函﹝ 2022﹞ 6 號)。
二、辦理流程
(一)用林申請。區(qū)政府對符合國土空間詳細規(guī)劃并同意給予安排宅基地建房的農(nóng)戶,在批準農(nóng)房報建前,如涉及占用《海口市林地保護利用規(guī)劃(2021—2035)》中的林地,按批次由區(qū)政府統(tǒng)一向市資規(guī)局提出宅基地使用林地申請,附具如下申請材料:
1.《使用林地申請表》;
2.同意安排宅基地建房的相關(guān)證明材料(可由區(qū)政府按批次統(tǒng)一出具一個證明);
3.《**區(qū)**年第*批次農(nóng)村宅基地建房使用林地可行性報告》(由區(qū)政府按批次統(tǒng)一委托第三方技術(shù)單位編制);
4.《**區(qū)**年第*批次農(nóng)村宅基地建房涉及林地保護利用規(guī)劃(2021—2035)調(diào)整方案》(由區(qū)政府按批次統(tǒng)一委托第三方技術(shù)單位編制,可與可行性報告一同委托);
5.該批次擬安排宅基地建房的界線(國家大地 2000 坐標系);
6.其他材料(如涉及未批先占的,提供相關(guān)部門的查處意見)。
(二)材料審查。經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審查材料齊全的,函請市林業(yè)局組織評審和現(xiàn)場查驗;材料不齊的,退回轄區(qū)政府補充材料。
(三)評審和現(xiàn)場查驗。市林業(yè)局組織專家評審,并指派 2名以上工作人員進行現(xiàn)場查驗,填寫《使用林地現(xiàn)場查驗表》,并同時開展占補地塊核查。
(四)公示。市林業(yè)局對擬使用的林地,在林地所在村(組)或者林地范圍內(nèi)對擬使用林地用途、范圍、面積等內(nèi)容進行公示,公示期不少于 5 個工作日。
(五)提出審查意見。公示期滿無異議的,由市林業(yè)局出具林地審查意見并函告市自然資源和規(guī)劃局,附具相關(guān)審查材料。
(六)上報市政府審批。市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)林地審查意見,將上述用林審批材料一并上報市政府審批。
(七)出具審核同意書。經(jīng)市政府批準同意后,由市自然資源和規(guī)劃局出具《**區(qū)**年第*批次農(nóng)村宅基地建房使用林地審核同意書》,并抄送省自然資源和規(guī)劃廳、市綜合行政執(zhí)法局、市林業(yè)局以及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
附件:《使用林地申請表》