各區(qū)人民政府,市政府直屬有關(guān)單位:
《??谑兄R(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》已經(jīng)十七屆市政府第52次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
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海口市人民政府辦公室
2023年9月20日
(此件主動(dòng)公開)
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海口市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法
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第一章 ?總 ?則
第一條??為推動(dòng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融與產(chǎn)業(yè)有效融合,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)效應(yīng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行類金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)科技型企業(yè)的信貸支持力度,保證海口市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金(以下簡(jiǎn)稱“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金”)規(guī)范、高效運(yùn)行,最大限度發(fā)揮資金在解決我市科技型企業(yè)融資的作用,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條??本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,由中央、市級(jí)兩級(jí)財(cái)政共同出資,總規(guī)模3000萬元,其中中央財(cái)政資金2000萬元、市級(jí)財(cái)政資金1000萬元。視風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金運(yùn)作情況和上級(jí)要求,市級(jí)財(cái)政可調(diào)整資金規(guī)模。新增加的資金繼續(xù)納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金總規(guī)模,按照本辦法規(guī)定管理和運(yùn)作。
第三條??風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則進(jìn)行管理。資金僅對(duì)純知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押(是指完全由知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得的貸款)和組合質(zhì)押中明確屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分貸款本金提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
第四條??風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金用以撬動(dòng)合作銀行為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償規(guī)模10倍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,代為補(bǔ)償銀行及相關(guān)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款項(xiàng)目時(shí)產(chǎn)生的部分風(fēng)險(xiǎn)損失。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金以其余額為限承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償責(zé)任。
第五條??風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用應(yīng)遵循以下原則:
(一)為符合海口市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展方向的企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
(二)堅(jiān)持公平、公開、公正的原則,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),規(guī)范程序,科學(xué)決策。
(三)??顚S茫瑖?yán)格監(jiān)督,確保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)范、安全和高效使用并及時(shí)核銷。
(四)遵守法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。
第六條??本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是指企業(yè)以合法擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評(píng)估作為質(zhì)押物從合作銀行獲得貸款的一種融資方式。
第七條??風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金適用于在我市區(qū)域內(nèi)登記、注冊(cè),經(jīng)營(yíng)狀況良好,在人民銀行企業(yè)征信體系中無不良信用記錄,并運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)向合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)押融資的企業(yè)。
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第二章 ?資金管理
第八條??市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金進(jìn)行總體規(guī)劃和監(jiān)督。為保證風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的高效、安全運(yùn)作,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托具有投融資經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有公司作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理人(以下簡(jiǎn)稱“資金管理人”),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金進(jìn)行具體運(yùn)營(yíng)和管理,并對(duì)資金管理人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第九條??市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的主管部門,主要職責(zé)包括:
(一)制定、修訂風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金政策。
(二)確定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金合作機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作協(xié)議。
(三)組織專家小組對(duì)損失款項(xiàng)進(jìn)行會(huì)審、評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的支出和核銷。
(四)資金管理事項(xiàng)的調(diào)整和決策。
(五)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用情況,核實(shí)資金管理情況。
(六)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督檢查,可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十條??資金管理人負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的具體運(yùn)作和管理,主要職責(zé)包括:
(一)受托管理風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,開立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金專用賬戶,作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金存放及支出的專用賬戶。
(二)在合作銀行設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金子賬戶,作為合作銀行實(shí)際開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目的擔(dān)保資金,用于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的存放和代償支出。
(三)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的日常運(yùn)作、賬戶管理、資金核算管理工作,合理保證風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的安全性和使用效率。
(四)接受合作機(jī)構(gòu)申報(bào)的合作方案并進(jìn)行初步審核,審核后提交市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)確認(rèn)。
(五)及時(shí)收集合作銀行貸款信息,核查合作銀行完成貸款放款后的報(bào)備。
(六)資金管理人應(yīng)每月向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)備項(xiàng)目貸款情況,當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目貸款余額達(dá)到項(xiàng)目總規(guī)模的90%,應(yīng)及時(shí)向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及合作機(jī)構(gòu)通報(bào),并與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同研究項(xiàng)目審批進(jìn)度等工作。
(七)資金管理人根據(jù)合作銀行申請(qǐng)的先后順序,于每季度初10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金子賬戶,以截至上季度末該合作銀行實(shí)際放貸額度的10%比例進(jìn)行調(diào)整。
(八)資金管理人每季度按合作銀行實(shí)際放款情況,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金子賬戶剩余資金進(jìn)行補(bǔ)充或者回?fù)芊绞竭M(jìn)行調(diào)整,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金子賬戶余額不超過合作銀行對(duì)企業(yè)貸款余額的10%。合作銀行的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金子賬戶總額,以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金余額規(guī)模為限。
(九)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金專款專用,單獨(dú)列賬,應(yīng)安排專人管理風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金母、子賬戶和會(huì)計(jì)財(cái)務(wù);資金管理人在每季度存入、補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金前,應(yīng)向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。處置風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金前,報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金應(yīng)承擔(dān)的損失核準(zhǔn)確認(rèn)。
(十)配合市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展對(duì)損失款項(xiàng)進(jìn)行會(huì)審、評(píng)估工作,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償損失及撥付補(bǔ)償資金確認(rèn)后,按照有關(guān)規(guī)定開展資金劃轉(zhuǎn)工作。
(十一)貸款損失發(fā)生后,會(huì)同合作機(jī)構(gòu)辦理具體資金劃轉(zhuǎn)手續(xù),后續(xù)資金催收事宜由合作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),資金管理人配合;風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的代償金額,由資金管理人從該合作銀行的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金子賬戶中進(jìn)行劃撥。
(十二)與合作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金項(xiàng)目貸后管理和監(jiān)督,每季度并不定期向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金運(yùn)作情況的報(bào)告。
(十三)根據(jù)項(xiàng)目開展情況,提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金年度計(jì)劃和實(shí)施方案。
(十四)完成風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金主管機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。
第十一條??本風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金對(duì)應(yīng)支持的單筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款金額最高不超過1000萬元,同一年度同一企業(yè)由本風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金項(xiàng)目對(duì)應(yīng)支持的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款金額不超過1000萬元。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款應(yīng)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)。
第十二條??企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資獲得貸款后,應(yīng)當(dāng)用于企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)或固定資產(chǎn)及工藝流程的技術(shù)改造以及無形資產(chǎn)的技術(shù)研發(fā)等支出,不得從事資產(chǎn)、股本等權(quán)益性投資,不得用于房地產(chǎn)、有價(jià)證券、基金、期貨等投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及監(jiān)管機(jī)關(guān)禁止的其他信貸資金用途。
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第三章 ?資金運(yùn)作
第十三條??風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金通過引入合作銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)等主體,設(shè)計(jì)多元化商業(yè)模式分散知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)和扶持科技型企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資獲得所需資金。
第十四條??風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金合作機(jī)構(gòu)由資金管理人向社會(huì)公開征集,銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)等主體按照本辦法相關(guān)規(guī)定,向資金管理人申請(qǐng)成為合作機(jī)構(gòu),同時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作方案,經(jīng)資金管理人審核,報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審議后確認(rèn)。由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和資金管理人按規(guī)定與合作機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議。
第十五條??風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支持的合作機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
(一)合作銀行應(yīng)在??谑行姓^(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立或設(shè)有分支機(jī)構(gòu),依法取得金融許可資格,進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)。
(二)擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在??谑行姓^(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立或設(shè)有分支機(jī)構(gòu),依法取得經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可/融資擔(dān)保業(yè)務(wù)許可的資格,進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu),應(yīng)獲得合作銀行準(zhǔn)入或認(rèn)同開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)。
(四)合作機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立服務(wù)科技型企業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),服務(wù)效率高,具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
第十六條??合作銀行向資金管理人提交《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款業(yè)務(wù)征詢函》及相關(guān)資料,由資金管理人核實(shí)相關(guān)信息,并綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評(píng)估出具《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款業(yè)務(wù)確認(rèn)函》?!吨R(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款業(yè)務(wù)確認(rèn)函》用于確認(rèn)企業(yè)資格條件和貸款條件是否符合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金代償范圍。
第十七條??合作機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本辦法及合作協(xié)議規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)。合作銀行主要負(fù)責(zé)審核及發(fā)放企業(yè)貸款,于取得《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款業(yè)務(wù)確認(rèn)函》后2個(gè)月內(nèi)完成發(fā)放貸款,并在發(fā)放貸款后7個(gè)工作日內(nèi)向資金管理人報(bào)備,及時(shí)開展逾期貸款追收等事項(xiàng)。資金管理人若發(fā)現(xiàn)合作銀行在完成放款后7個(gè)工作日內(nèi)未向資金管理人進(jìn)行報(bào)備,則視為《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款業(yè)務(wù)確認(rèn)函》已失效,該合作銀行對(duì)企業(yè)發(fā)放的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款不享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。擔(dān)保機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)為企業(yè)提供增信服務(wù)、逾期貸款追收、辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記服務(wù)等事項(xiàng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估主要負(fù)責(zé)對(duì)貸款企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估等事項(xiàng)。
第十八條??資金管理人應(yīng)與合作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)定期信息交流。若發(fā)生借款人不按合同約定履行還本付息義務(wù),且逾期貸款本金或者利息超過45天仍未還款的,合作機(jī)構(gòu)按照合作協(xié)議約定可向資金管理人書面提出補(bǔ)償申請(qǐng)。資金管理人審核后,報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)確認(rèn)。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自收到補(bǔ)償申請(qǐng)之日,按有關(guān)規(guī)定組織專家小組對(duì)合作機(jī)構(gòu)提出的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償申請(qǐng)進(jìn)行審核,于30日內(nèi)出具書面意見。
第十九條??風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金應(yīng)承擔(dān)的損失經(jīng)核準(zhǔn)確認(rèn)后,從風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金專用賬戶中支出,由資金管理人會(huì)同合作機(jī)構(gòu)辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù),后續(xù)追償事項(xiàng)由合作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),資金管理人配合,并通過合作協(xié)議進(jìn)行明確規(guī)定。
第二十條??若出現(xiàn)以下情形,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償申請(qǐng)可按有關(guān)規(guī)定不予以受理或不予認(rèn)定為風(fēng)險(xiǎn)損失,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金不承擔(dān)任何補(bǔ)償責(zé)任:
(一)合作機(jī)構(gòu)未取得有效《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款業(yè)務(wù)確認(rèn)函》進(jìn)行放款的。
(二)合作協(xié)議中規(guī)定不予受理或不予認(rèn)定為風(fēng)險(xiǎn)損失的。
(三)其他不予受理或不予認(rèn)定為風(fēng)險(xiǎn)損失的情形。
(四)因合作機(jī)構(gòu)自身原因或過錯(cuò)造成的風(fēng)險(xiǎn)損失。
第二十一條??風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目損失實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金與合作機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)比例承擔(dān)貸款損失,合作機(jī)構(gòu)可選擇以下風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例:
(一)合作銀行按規(guī)定為企業(yè)直接發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款,如發(fā)生貸款逾期,合作銀行和合作知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)貸款逾期本金部分的50%金額(不含利息、罰息及相關(guān)費(fèi)用),其中銀行承擔(dān)46%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)4%,剩余50%貸款逾期部分由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金承擔(dān)。貸款利息損失由合作銀行和合作知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)按上述比例承擔(dān)。
(二)由合作融資擔(dān)保公司為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保,合作銀行發(fā)放貸款,如發(fā)生貸款逾期,合作銀行、合作擔(dān)保公司和合作知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)貸款逾期本金部分的50%金額(不含利息、罰息及相關(guān)費(fèi)用),其中銀行承擔(dān)20%,融資擔(dān)保公司承擔(dān)26%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)4%,剩余50%貸款逾期部分由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金承擔(dān)。貸款利息損失由合作機(jī)構(gòu)按上述比例承擔(dān)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金僅承擔(dān)逾期貸款本金損失。
合作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的追償工作,按照合作協(xié)議與相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行追償,追償過程中產(chǎn)生的相關(guān)法律等費(fèi)用,按照合作協(xié)議約定支付。合作機(jī)構(gòu)須按月度向資金管理人報(bào)送不良貸款項(xiàng)目追償跟蹤情況報(bào)告。
第二十二條??對(duì)事后成功催收資金的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目,催收所得款項(xiàng)在扣除相關(guān)催收費(fèi)用后,剩余款項(xiàng)根據(jù)各方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例,先行償還貸款本金損失,其次償還合作機(jī)構(gòu)利息罰息損失,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金應(yīng)得部分應(yīng)按照合作協(xié)議的約定繳入專用賬戶。
第二十三條??風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目運(yùn)行過程中,當(dāng)單一合作銀行的逾期貸款占該行已發(fā)放貸款比例超過8%(含8%)或者風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金累計(jì)補(bǔ)償金額達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金總額的50%以上(含50%)時(shí),應(yīng)立即暫停該風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目的合作。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同資金管理人、合作機(jī)構(gòu)共同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制、運(yùn)營(yíng)模式等條件重新進(jìn)行磋商,風(fēng)險(xiǎn)管控得到改善且重新協(xié)商一致后方再恢復(fù)。暫停期間,已開展尚未結(jié)清的貸款業(yè)務(wù),應(yīng)按照合作協(xié)議的約定履行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)責(zé)任。
第二十四條??合作機(jī)構(gòu)不按照合作協(xié)議約定開展業(yè)務(wù)的,資金管理人報(bào)經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意后,有權(quán)依協(xié)議終止與該合作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和資金管理人可重新選擇其他合作機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目業(yè)務(wù)合作。
第二十五條??風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金在本辦法到期并履行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償責(zé)任后,余額全部退還給市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
第二十六條??存放合作銀行的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金可通過辦理銀行機(jī)構(gòu)保本型理財(cái)產(chǎn)品等方式提升資金運(yùn)營(yíng)效率。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金賬戶所得利息收入,滾存計(jì)入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金專戶,用于擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模和彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金專屬的費(fèi)用。
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第四章 ?資金監(jiān)管
第二十七條??風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金必須??顚S茫谷魏尾块T和單位截留、挪用。對(duì)有弄虛作假、挪用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金等行為的,除按有關(guān)規(guī)定追回相關(guān)款項(xiàng)外,一并追究責(zé)任單位和責(zé)任人員的相關(guān)責(zé)任。
第二十八條??市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查,可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)對(duì)資金使用和管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和檢查。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的預(yù)算安排,指導(dǎo)開展資金的績(jī)效管理。市審計(jì)局負(fù)責(zé)資金的審計(jì)監(jiān)督工作。
第二十九條??資金管理人應(yīng)每季度向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送項(xiàng)目企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的撥付、開支等情況,接受市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的監(jiān)督。
第三十條??對(duì)惡意到期不還款的企業(yè),取消其申請(qǐng)??谑兄R(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資有關(guān)補(bǔ)助資金的資格,并通報(bào)相關(guān)政府部門,列入失信記錄;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十一條??合作機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé),對(duì)于合作機(jī)構(gòu)弄虛作假或與企業(yè)合謀騙貸、套取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的,一經(jīng)查實(shí),依法追回風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,取消其合作機(jī)構(gòu)資格;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十二條??若合作機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款的企業(yè)有違反《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的行為,由有權(quán)部門依法查處。
第三十三條??風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金運(yùn)作過程中,應(yīng)建立信息溝通和管理協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)需要召開合作機(jī)構(gòu)工作會(huì)議。如有分歧,協(xié)商解決。
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第五章 ?附 ?則
第三十四條??按照本辦法簽約的合作機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款時(shí)產(chǎn)生的貸款利息、貸款擔(dān)保費(fèi)用、評(píng)估費(fèi)用,按照相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)貼。
第三十五條??風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目實(shí)施期限不能超出本辦法有效期,否則風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償責(zé)任。
第三十六條??本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條??本辦法自2023年10月25日施行,有效期五年。2020年9月27日印發(fā)的《??谑兄R(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》(海府辦規(guī)〔2020〕8號(hào))自本辦法實(shí)施之日起廢止。
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