第一條 根據(jù)《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈?？谑袡C(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（瓊辦發(fā)〔2019〕 13 號(hào)），制定本規(guī)定。
第二條 ?？谑行旁L局（以下簡(jiǎn)稱市信訪局）是主管全市信訪工作的?？谑腥嗣裾ぷ鞑块T(mén)，為正處級(jí)。
第三條 市信訪局貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)省委、市委決策部署以及中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的政策措施，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施本市有關(guān)信訪工作政策法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃，研究提出本市推進(jìn)中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)有關(guān)信訪方面的意見(jiàn)和建議。
（二）負(fù)責(zé)接待群眾來(lái)訪，收集重要信訪信息，調(diào)查并參與協(xié)調(diào)群眾來(lái)訪反映的重要情況。
（三）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)我市日常駐京信訪工作。
（四）負(fù)責(zé)上級(jí)有關(guān)部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的信訪事項(xiàng)。
（五）負(fù)責(zé)辦理群眾給市委、市政府的來(lái)信，調(diào)查并參與協(xié)調(diào)來(lái)信反映的重要情況；及時(shí)向市委、市政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議。
（六）負(fù)責(zé)處理網(wǎng)絡(luò)信訪，調(diào)查并參與協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)信訪反映的重要情況，督查督辦重要信訪事項(xiàng)。
（七）負(fù)責(zé)全市信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)；組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市信訪系統(tǒng)電子政務(wù)工作。
（八）開(kāi)展信訪調(diào)查研究，分析信訪形勢(shì)，報(bào)送信訪信息；負(fù)責(zé)信訪工作新聞發(fā)布；配合相關(guān)部門(mén)做好重要決策、重大項(xiàng)目信訪評(píng)估意見(jiàn)；對(duì)涉及群眾反映的民生重大問(wèn)題進(jìn)行直接調(diào)查，協(xié)調(diào)推動(dòng)涉及群眾切身利益問(wèn)題的解決；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全市矛盾糾紛排查調(diào)處工作，使問(wèn)題就地化解在萌芽狀態(tài)。
（九）組織指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作；負(fù)責(zé)應(yīng)由本級(jí)政府復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng)的辦理，指導(dǎo)全市復(fù)查復(fù)核業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)特殊疑難信訪專項(xiàng)救助資金的管理使用工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系信訪督查專員工作。
（十）向各區(qū)黨委、政府和市直各部門(mén)轉(zhuǎn)交信訪案件及其他信訪事項(xiàng)，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)，監(jiān)督檢查涉及群眾利益政策的貫徹落實(shí)。
（十一）指導(dǎo)、考查各區(qū)、各部門(mén)信訪工作開(kāi)展情況，向市委、市政府提出獎(jiǎng)懲建議。
（十二）指導(dǎo)全市信訪工作部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)。
（十三）指導(dǎo)各區(qū)信訪工作。
（十四）完成市委、市政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
第四條 市信訪局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室
負(fù)責(zé)起草和審核有關(guān)綜合性文件和重要報(bào)告；負(fù)責(zé)制定和實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度；負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、安全保衛(wèi)及后勤保障等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)信訪、保密、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、安全生產(chǎn)、內(nèi)部審計(jì)、政府信息公開(kāi)及人大建議提案、政協(xié)提案辦理等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、老干部服務(wù)、人才和群團(tuán)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政和反腐敗工作；負(fù)責(zé)信訪工作新聞發(fā)布；統(tǒng)籌做好定點(diǎn)扶貧和鄉(xiāng)村振興工作。
（二）來(lái)訪接待科
負(fù)責(zé)接待來(lái)訪群眾，辦理來(lái)訪事項(xiàng)，引導(dǎo)來(lái)訪群眾依法逐級(jí)走訪；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，并監(jiān)督檢查落實(shí)；牽頭組織全市信訪矛盾糾紛的排查化解工作；協(xié)調(diào)、督促職能部門(mén)依法依規(guī)解決來(lái)訪群眾的合法、合理訴求；協(xié)調(diào)做好市信訪工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、市直單位及律師到市人民來(lái)訪接待中心接訪群眾的工作；負(fù)責(zé)維護(hù)市人民來(lái)訪接待中心的正常工作秩序；配合公安機(jī)關(guān)處置群眾到省委、省政府和市委、
市政府門(mén)前等非接訪場(chǎng)所聚集、滯留等行為；負(fù)責(zé)匯總通報(bào)群眾進(jìn)京到省、到市上訪情況；負(fù)責(zé)做好重大來(lái)訪事項(xiàng)調(diào)研和專題匯報(bào)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市的群眾來(lái)訪接待業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)我市日常駐京信訪工作；負(fù)責(zé)我市駐京信訪工作人員的日常管理工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重要會(huì)議、重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)期間的市外、市內(nèi)信訪工作；協(xié)調(diào)做好市內(nèi)、各區(qū)之間及涉及市外的“三跨三分離”信訪工作。
（三）辦信與網(wǎng)絡(luò)信訪科
負(fù)責(zé)辦理群眾給市委、市政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)的來(lái)信；負(fù)責(zé)上級(jí)信訪部門(mén)轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)群眾來(lái)信中重點(diǎn)信件的摘報(bào)；負(fù)責(zé)群眾來(lái)信情況的信息收集、排查、統(tǒng)計(jì)、分析、研判等工作，向市委、市政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議；辦理群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等渠道的來(lái)信；負(fù)責(zé)全市信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市信訪系統(tǒng)電子政務(wù)工作。
（四）督查復(fù)核科（群眾工作科）
貫徹落實(shí)黨的群眾路線，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市群眾工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、分析、研判全市信訪情況，提供市委、市政府決策參考；配合相關(guān)部門(mén)做好重要決策、重大項(xiàng)目信訪評(píng)估；負(fù)責(zé)牽頭檢查、指導(dǎo)全市信訪工作開(kāi)展情況，向市委、市政府提出獎(jiǎng)懲建議；負(fù)責(zé)上級(jí)有關(guān)部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)同志批辦、交辦信訪事項(xiàng)的督查督辦工作；負(fù)責(zé)檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)辦理情況；負(fù)責(zé)復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng)，指導(dǎo)全市復(fù)查復(fù)核業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系信訪督查專員工作；負(fù)責(zé)信訪專項(xiàng)救助資金的管理使用工作；負(fù)責(zé)信訪積案的督查督辦工作；指導(dǎo)全市信訪積案化解業(yè)務(wù)工作；指導(dǎo)全市依法分類處理信訪訴求業(yè)務(wù)工作。
第五條 市信訪局行政編制17名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名，其中正科級(jí)5名（含黨支部專職副書(shū)記1名），副科級(jí)2名。
第六條 市信訪局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自 2019 年 3 月 29 日起施行。
