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2019年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想為遵循，緊緊圍繞服務(wù)自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)大局，以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，不斷深化信訪工作制度改革，努力踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，信訪形勢持續(xù)向好。

一、2019年工作總結(jié)

我局始終聚焦讓群眾“最多訪一次”的目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動問題現(xiàn)場、就地、在基層“三個(gè)解決”：

（一）不斷開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，推動問題現(xiàn)場解決。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解重點(diǎn)信訪事項(xiàng)貫穿全年工作始終，作為檢驗(yàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育“雙訪雙看”活動成效的重要措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過開門接訪等方式，面對面研究解決群眾訴求問題，得到了省信訪聯(lián)席辦、省信訪局的充分肯定。

（二）不斷完善信訪責(zé)任體系建設(shè)，推動問題就地解決。深入貫徹落實(shí)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善《海口市解決信訪突出問題工作制度》，壓實(shí)信訪工作“一把手”責(zé)任制，明確各區(qū)區(qū)委書記、市直各單位主要負(fù)責(zé)人對信訪工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)第一責(zé)任；進(jìn)一步明確主體責(zé)任、屬地責(zé)任、配合責(zé)任等相關(guān)單位工作責(zé)任，實(shí)行初信初訪首接首辦責(zé)任制、疑難復(fù)雜問題會商等制度，切實(shí)扣緊信訪工作的責(zé)任鏈條，嚴(yán)格落實(shí)失責(zé)必追；強(qiáng)化跟蹤督查問效，提升督查層級力度，通過加強(qiáng)與市委督查室、市政府督查室等單位聯(lián)合，實(shí)行“月自查季實(shí)地督查”機(jī)制，全力打好信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（三）不斷推行矛盾多元化解機(jī)制，推動問題在基層解決。以創(chuàng)建“人民滿意窗口”為抓手，持續(xù)推進(jìn)化解社會矛盾的新辦法、新途徑，打造了秀英區(qū)“鄉(xiāng)賢說事”、龍華區(qū)“部門聯(lián)動”、瓊山區(qū)“訪調(diào)對接”和美蘭區(qū)“民情議事”等一些亮點(diǎn)工作模式，創(chuàng)建工作得到省信訪局的充分肯定，其中龍華區(qū)、秀英區(qū)石山鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省信訪局長現(xiàn)場會上進(jìn)行推廣，秀英、龍華、美蘭三個(gè)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建省級“人民滿意窗口”；按照“三到位一處理”的要求，充分發(fā)揮信訪救助資金在解決信訪事項(xiàng)中的杠桿作用；不斷深化律師參與信訪工作，為來訪群眾提供意見建議，及時(shí)引導(dǎo)一些信訪事項(xiàng)進(jìn)入相關(guān)渠道得到有效化解。

二、2020年工作計(jì)劃

我局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會、省委七屆七次全會等精神，以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高度的思想自覺和行動自覺不斷推進(jìn)制度改革和創(chuàng)新，著力打造共建共治共享社會治理格局，推動全市信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展。在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、海南自由貿(mào)易區(qū)（港）建設(shè)中扛起?？谛旁L責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主要著力抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）積極探索“信訪+”一站式服務(wù)。加快推進(jìn)市級信訪服務(wù)中心的建成使用，并切實(shí)充分運(yùn)用好、發(fā)揮好其功能，以創(chuàng)建“人民滿意窗口”為抓手，探索推進(jìn)信訪+紀(jì)委+司法+職能部門等聯(lián)動模式，不斷完善信訪和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密銜接、有機(jī)結(jié)合的多元矛盾調(diào)處工作機(jī)制，形成化解矛盾糾紛的合力。

（二）全面推進(jìn)“網(wǎng)上信訪中心”建設(shè)。緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢，在不斷推進(jìn)信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用深度和廣度的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)視頻接訪系統(tǒng)的建設(shè)、完善；探索建立集網(wǎng)絡(luò)、APP、微信等平臺于一體的“網(wǎng)上信訪中心”，不斷提升我市信訪工作的智能化、信息化水平。 

（三）不斷提升信訪法治化規(guī)范化水平。堅(jiān)持“法定途徑優(yōu)先”原則，嚴(yán)格落實(shí)“訴訪分離”，推進(jìn)各職能部門進(jìn)一步厘清依法分類處理信訪投訴請求清單，切實(shí)做到用法治思維明晰信訪工作職責(zé)，用法治方式解決矛盾和問題，用法治意識引導(dǎo)群眾表達(dá)訴求，推動信訪工作依法規(guī)范運(yùn)行、群眾訴求依法理性表達(dá)、合法權(quán)益依法有效保護(hù)。

（四）持續(xù)打好信訪矛盾的攻堅(jiān)化解。堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)“控增減存”為目標(biāo)，搭建信訪法律服務(wù)平臺，及時(shí)為信訪群眾提供訪前甄別、訪中依法化解、高效優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)；整合社會資源，充分發(fā)揮“訪調(diào)對接”、“鄉(xiāng)賢說事”、“民情議事”等第三方化解信訪問題的優(yōu)勢；綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，認(rèn)真解決好群眾的合理合法訴求，做到把問題解決在基層。