?為規(guī)范政府行為,防止出臺排除、限制競爭的政策措施,推動公平競爭審查制度有效落實,積極營造公平競爭的市場環(huán)境,促進海南自由貿(mào)易港健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》（國發(fā)〔2016〕34號）、《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度工作方案的通知》（瓊府〔2017〕36號）、《海南自由貿(mào)易港公平競爭審查制度實施辦法（暫行）》。市信訪局特制定如下措施，接受各類市場主體投訴舉報：
一、受理范圍
對市信訪局制定的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施涉嫌存在妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法均可投訴舉報。其他政策措施包括不屬于規(guī)章、規(guī)范性文件，但涉及市場主體經(jīng)濟活動的其他政策性文件，以及“一事一議”形式的會議紀要、合作協(xié)議等具體政策措施等。
二、受理內(nèi)容
1.妨礙各類市場主體依法平等進入和退出市場。設(shè)置不合理和歧視性的市場準入和退出條件；未經(jīng)公平競爭授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán);限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)；在沒有法律法規(guī)依據(jù)的情況下，設(shè)置審批或者具有審批性質(zhì)的事前備案程序；對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等設(shè)置準入限制等。
2.限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動。對外地商品和服務(wù)實行歧視性價格或者補貼政策;限制外地商品和服務(wù)進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務(wù)輸出；排斥、限制外地經(jīng)營者參加本地招投標；排斥、限制或者強制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機構(gòu)；對外地經(jīng)營者在本地的投資或者設(shè)立的分支機構(gòu)實行歧視性待遇等。
3.違法違規(guī)實行區(qū)別性、歧視性優(yōu)惠政策。違法違規(guī)在生產(chǎn)要素使用、金融投資價格等政策方面區(qū)別性、歧視性對待不同所有制經(jīng)濟主體；在涉及市場主體經(jīng)濟活動的各方面行政管理、監(jiān)管執(zhí)法中，違法違規(guī)給予特定經(jīng)營者特殊待遇等。
4.不當(dāng)干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營行為。強制、組織、引導(dǎo)經(jīng)營者從事《中華人民共和國反壟斷法》禁止的壟斷行為;違法披露或者違法要求經(jīng)營者披露生產(chǎn)經(jīng)營敏感信息，為經(jīng)營者實施壟斷行為提供便利；超越定價權(quán)限進行政府定價;違法干預(yù)實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格水平等。
三、受理條件
1.被投訴舉報對象明確，舉報內(nèi)容客觀真實，有相應(yīng)的佐證材料或旁證。
2.投訴舉報主體姓名、名稱、聯(lián)系方式信息真實。
四、投訴舉報渠道
各類市場主體可通過電話、來信、來訪、郵件進行投訴舉報。
電話：68725095；郵箱：qgxfbgs@haikou.163.com;地址：?？谑行阌^(qū)長濱二路市信訪服務(wù)中心。
