為進(jìn)一步規(guī)范市政府研究室信息公開工作,依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、公開范圍界定
1.凡政府規(guī)范性文件,全部予以公開;
2.單位人事調(diào)整的有關(guān)信息凡不涉及保密事項的,原則上應(yīng)予公開;
3.政府業(yè)務(wù)性文件中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私,公開可能導(dǎo)致泄密、侵權(quán)或其他不良影響的,原則上不予公開;
4.其他文件、資料,依申請并經(jīng)保密審核后,向申請人公開。
二、信息公開流程
信息公開遵循“分步審核,統(tǒng)一公開”的原則。
1.在發(fā)文單上增設(shè)“可否公開”和“內(nèi)容概述”兩個欄目,由擬文處室在起草文件時一并填寫,按程序呈送審簽。
2.“可否公開”欄目應(yīng)明確填寫“公開”或“不公開”。如“公開”,應(yīng)在“內(nèi)容概述”欄內(nèi)為該文件撰寫50字左右的概述;如“不公開”,應(yīng)在“內(nèi)容概述”欄內(nèi)簡要陳述理由。
3.單位分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)處室在審核、處理文件時,應(yīng)注意審查“可否公開”和“內(nèi)容概述”兩個新增欄目的內(nèi)容填寫是否正確。如認(rèn)為不正確,應(yīng)退回文件起草處室改填或與有關(guān)處室協(xié)商另行處理意見。
4.全部審簽程序完備后,辦公室應(yīng)在文件印發(fā)前再次進(jìn)行核對把關(guān)。對屬于“公開”的文件,應(yīng)制作該文件的信息公開目錄,并上網(wǎng)公開;對“不公開”的文件,則按有關(guān)規(guī)定處理;核對把關(guān)中存在疑問的,應(yīng)及時與文件起草處室聯(lián)系,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5.室辦公室為我室信息依申請公開的歸口受理和受權(quán)答復(fù)處室;其他處室應(yīng)協(xié)助做好受理與答復(fù)工作。
三、保密審查機制
政府信息保密審查遵循“誰制作、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則。
1.成立研究室保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)包括信息公開審核在內(nèi)的保密審核工作。
2.市政府研究室各處室負(fù)責(zé)人為本處室歸口政府信息保密審查的第一責(zé)任人。
3.對某項政府信息難以判定是否涉密時,有關(guān)處室應(yīng)及時向保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示;領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為必要,可進(jìn)一步向上級主管部門或同級保密部門報告,按照答復(fù)意見妥善處理該項信息。
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。