為深入貫徹黨中央全面深化改革決策部署,全面落實(shí)省第八次黨代會(huì)和市第十四次黨代會(huì)要求,扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)改革,進(jìn)一步激發(fā)各區(qū)政府、各園區(qū)發(fā)展活力,為加快建設(shè)自貿(mào)港核心區(qū)和現(xiàn)代化國(guó)際化新海口貢獻(xiàn)更大力量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》相關(guān)規(guī)定,市政府決定下放30項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。
一、各區(qū)政府、各園區(qū)、市政府各部門要做好下放行政許可事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管和銜接工作,防止出現(xiàn)管理脫節(jié),確保下放行政許可事項(xiàng)規(guī)范高效運(yùn)行。
二、下放的行政許可事項(xiàng),各區(qū)政府、各園區(qū)及其部門不得再轉(zhuǎn)下放或轉(zhuǎn)委托。
三、有關(guān)行政許可事項(xiàng)在下放實(shí)施過(guò)程中遇到行政審批制度改革的,按照改革要求調(diào)整承接主體。
四、本決定實(shí)施后因上位法修改、廢止,導(dǎo)致下放的行政許可事項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化的,各區(qū)政府、各園區(qū)、市政府各部門可向市政務(wù)管理部門提出修改、廢止的意見(jiàn),市政務(wù)管理部門認(rèn)為有必要修改或廢止的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府同意。
五、本決定涉及《??谑腥嗣裾P(guān)于授權(quán)??诮瓥|新區(qū)管理局實(shí)施部分市級(jí)管理權(quán)限的決定》(市政府令第115號(hào))下放的市級(jí)許可事項(xiàng),在??诮瓥|新區(qū)范圍內(nèi)由??诮瓥|新區(qū)管理局繼續(xù)負(fù)責(zé)實(shí)施。
六、本決定自2022年9月9日起施行?!逗?谑腥嗣裾P(guān)于下放或委托??趪?guó)家高新區(qū)審批投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的決定》(市政府令第90號(hào))同時(shí)廢止,該決定涉及已下放的非許可事項(xiàng)另行以目錄清單的形式在市政務(wù)管理部門的門戶網(wǎng)站公布實(shí)施。
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附件:下放的行政許可事項(xiàng)目錄(30項(xiàng))
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附件
下放的行政許可事項(xiàng)目錄(30項(xiàng))
序 號(hào) |
下放具體行政權(quán)項(xiàng)名稱 |
法定機(jī)關(guān) |
下放后實(shí)施機(jī)關(guān) |
下放 方式 |
權(quán)項(xiàng) 類型 |
下放依據(jù) |
備注 |
1 |
建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā) |
市自然資源和規(guī)劃局 |
??趪?guó)家高新區(qū)管委會(huì)、??诰C合保稅區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府行政審批局 |
依法委托 |
行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》 2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 3.《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》 4.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 5.《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》 |
1.含變更、延期 2.省級(jí)以上有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目、跨區(qū)(園區(qū))建設(shè)項(xiàng)目除外 |
2 |
建設(shè)用地、臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可 |
市自然資源和規(guī)劃局 |
海口國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)、海口綜合保稅區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府行政審批局 |
依法委托 |
行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 2.《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》 |
1.工業(yè)、科研、物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目和公益性、市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地規(guī)劃許可,含核發(fā)、變更、延期 2.省級(jí)及以上有關(guān)部門批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)項(xiàng)目和跨區(qū)(園區(qū))建設(shè)項(xiàng)目除外 |
3 |
建設(shè)工程、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可
|
市自然資源和規(guī)劃局 |
??趪?guó)家高新區(qū)管委會(huì)、??诰C合保稅區(qū)管委會(huì) |
依法委托 |
行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 2.《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》 |
1.含核發(fā)、變更、延期、外立面改造 2.誰(shuí)審批、誰(shuí)變更 |
區(qū)政府行政審批局 |
1.主城區(qū)內(nèi)非重點(diǎn)風(fēng)貌管控區(qū)、騎樓建筑文化歷史街區(qū)內(nèi)房屋建筑工程和主城區(qū)內(nèi)道路紅線寬度20米(含)以下市政道路及其市政管線建設(shè)工程、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可,含核發(fā)、變更、延期、外立面改造 2.轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯規(guī)劃審批 | ||||||
4 |
建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)合格證核發(fā) |
市自然資源和規(guī)劃局 |
??趪?guó)家高新區(qū)管委會(huì)、海口綜合保稅區(qū)管委會(huì) |
依法委托
|
行政 許可
|
1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 2.《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》 3.《??谑谐青l(xiāng)規(guī)劃條例》 |
園區(qū)負(fù)責(zé)核實(shí)園區(qū)審批規(guī)劃許可的項(xiàng)目 |
區(qū)政府行政審批局 |
主城區(qū)內(nèi)房屋建筑工程、主城區(qū)內(nèi)道路紅線寬度20m(含)以下市政道路及其市政管線建設(shè)工程 |
5 |
供地審批 |
市政府 |
??趪?guó)家高新區(qū)管委會(huì)、江東管理局、??诰C合保稅區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府 |
依法委托 |
行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》 2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 3.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 4.《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范(試行)》 5.《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》 |
1.包含國(guó)有土地劃撥、零星土地整合協(xié)議出讓、國(guó)有劃撥建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓 2.不含適用極簡(jiǎn)審批的公有住房和商品房 3.不涉及土地改變用途和容積率 |
6 |
國(guó)有劃撥征地安置留用地補(bǔ)辦出讓手續(xù)(農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織留用地) |
市政府 |
??趪?guó)家高新區(qū)管委會(huì)、江東管理局、??诰C合保稅區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府 |
依法委托 |
行政 許可 |
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》 |
不涉及土地改變用途和容積率 |
7 |
劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物及附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押審批 |
市政府 |
海口國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)、江東管理局、??诰C合保稅區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府 |
依法委托 |
行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 2.《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》 3.《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》 |
不含劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物及附著物所有權(quán)抵押審批 |
8 |
國(guó)有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓補(bǔ)辦出讓審批 |
市政府 |
??趪?guó)家高新區(qū)管委會(huì)、江東管理局、??诰C合保稅區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府 |
依法委托 |
行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 2.《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》 3.《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》 |
1.不含適用極簡(jiǎn)審批的公有住房和商品房 2.不涉及土地改變用途和容積率 |
9 |
國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓后土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn) |
市資規(guī)局 |
??趪?guó)家高新區(qū)管委會(huì)、江東管理局、??诰C合保稅區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府行政審批局 |
依法委托 |
行政 許可 |
《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》 |
|
10 |
土地延長(zhǎng)使用年限審核 |
市政府 |
海口國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)、江東管理局、海口綜合保稅區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府 |
依法委托 |
行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 2.《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》 3.《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》 |
11 |
建筑工程施工許可 |
市住建局 |
區(qū)住建局 |
依法授權(quán) |
行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)建筑法》 2.《建筑工程施工許可管理辦法》 |
建筑面積為10萬(wàn)平方米及以下 |
??趪?guó)家高新區(qū)管委會(huì)、??诰C合保稅區(qū)管委會(huì)、??诠鹆盅蠼?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) |
委托 | ||||||
12 |
應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批 |
市住建局 |
區(qū)住建局 |
依法授權(quán) |
行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)人民防空法》 2.《海南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》 |
1.人民防空地下室規(guī)劃與易地建設(shè)審批(建筑面積10萬(wàn)平方米及以下) 2.人民防空地下室施工報(bào)建審批(建筑面積10萬(wàn)平方米及以下) |
??趪?guó)家高新區(qū)管委會(huì) |
依法委托 | ||||||
13 |
建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查 |
市住建局 |
區(qū)住建局 |
依法授權(quán) |
行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)消防法》 2.《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》 |
建筑面積為10萬(wàn)平方米及以下 |
14 |
建設(shè)工程消防驗(yàn)收 |
市住建局 |
區(qū)住建局 |
依法授權(quán) |
行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)消防法》 2.《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》 |
建筑面積為10萬(wàn)平方米及以下 |
15 |
市政設(shè)施建設(shè)類審批 |
市市政局(市綜合行政執(zhí)法局) |
區(qū)政府行政審批局 |
依法委托 |
行政 許可 |
1.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 2.《??谑惺姓O(shè)施管理?xiàng)l例》 3.《城市道路管理?xiàng)l例》。 |
具體為城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批 |
16 |
工程建設(shè)涉及城市綠地、樹(shù)木審批 |
市園林環(huán)衛(wèi)局 |
??趪?guó)家高新區(qū)管委會(huì)、??诰C合保稅區(qū)管委會(huì)、??诠鹆盅蠼?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) |
依法 委托 |
行政 許可 |
1.《城市綠化條例》 2.《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》 3.《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)管理體制的決定》 |
1.建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程設(shè)計(jì)審查 2.臨時(shí)占用綠地 3.移植城市樹(shù)木 4.砍伐城市樹(shù)木 |
17 |
城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可 |
市水務(wù)局 |
海口國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)、??诰C合保稅區(qū)管委會(huì) |
依法委托 |
行政 許可 |
1.《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》 2.《??谑谐鞘泄┧潘?jié)約用水管理?xiàng)l例》 |
18 |
企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批 |
市人社局 |
區(qū)政府行政審批局 |
依法授權(quán) |
行政 許可 |
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 |
|
19 |
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查 |
市發(fā)改委 |
??趪?guó)家高新區(qū)管委會(huì)、??诰C合保稅區(qū)管委會(huì) |
依法委托 |
行政 許可 |
1.《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)園區(qū)極簡(jiǎn)審批條例》 2.《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》 |
|
20 |
公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可 |
市交通港航局 |
區(qū)住建局 |
依法委托 |
行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)公路法》 2.《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》 3.《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》 |
具體為鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村公路工程建設(shè)施工許可 |
21 |
公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 |
市交通港航局 |
區(qū)住建局 |
依法委托 |
行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)公路法》 2.《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》 3.《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》 4.《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》 |
具體為鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村公路工程竣工驗(yàn)收 |
22 |
涉路施工許可 |
市交通港航局 |
區(qū)住建局 |
依法委托 |
行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)公路法》 2.《公路安全保護(hù)條例》 3.《路政管理規(guī)定》 |
本次下放事項(xiàng)為鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村公路的涉路施工許可 |
23 |
更新采伐護(hù)路林審批 |
市交通港航局 |
區(qū)住建局 |
依法委托 |
行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)公路法》 2.《公路安全保護(hù)條例》 3.《路政管理規(guī)定》 |
具體為鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村公路用地護(hù)路林更新采伐審批 |
24 |
公路超限運(yùn)輸許可 |
市交通港航局 |
區(qū)住建局 |
依法委托 |
行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)公路法》 2.《公路安全保護(hù)條例》 3.《海南省公路條例》 4.《路政管理規(guī)定》 |
具體為區(qū)范圍內(nèi)公路超限運(yùn)輸許可 |
25 |
公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批 |
市交通港航局 |
區(qū)住建局 |
依法委托 |
行政 許可 |
1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 2.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》 3.《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》 |
具體為鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批 |
26 |
獵捕陸生野生動(dòng)物審批 |
市林業(yè)局 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
依法委托 |
行政 許可 |
1.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》 2.《海南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法>辦法》 |
|
27 |
列入名錄的非重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā) |
市林業(yè)局 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
依法授權(quán) |
行政 許可 |
《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》 |
|
28 |
集體林地林木流轉(zhuǎn)審批 |
市林業(yè)局 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
依法委托 |
行政 許可
|
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)集體林地和林木流轉(zhuǎn)規(guī)定》 |
具體為50公頃以上-100公頃以下集體林地林木流轉(zhuǎn)審批 |
29 |
建設(shè)項(xiàng)目使用林地及在森林和野生動(dòng)物類型國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批 |
市林業(yè)局 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
依法授權(quán) |
行政 許可
|
《中華人民共和國(guó)森林法》 |
具體為修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批 |
30 |
林草植物檢疫證書(shū)核發(fā) |
市林業(yè)局 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
依法授權(quán) |
行政 許可 |
1.《森林病蟲(chóng)害防治條例》 2.《植物檢疫條例》 3.《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》(林業(yè)部分) |
具體為森林植物及其產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品檢疫證書(shū)核發(fā)(省內(nèi)) |
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主辦:??谑腥嗣裾k公室 承辦:??谑行畔⒅行?br>
海口市信息中心規(guī)劃設(shè)計(jì)并技術(shù)實(shí)現(xiàn) 網(wǎng)站技術(shù)支持電話:0898-68725613
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