2023年以來,海口調(diào)查隊在國家統(tǒng)計局、海南調(diào)查總隊黨組和海口市委市政府的大力支持下,以講政治的高度,扎實開展主題教育。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,凝心聚力、踔厲奮發(fā),聚焦主責主業(yè),加強組織領導、研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦檢查,創(chuàng)新推動各項工作取得成效。
2023年,??谡{(diào)查隊榮獲“2022年度??谑姓招畔⑾冗M單位”稱號,黨建案例視頻獲??谑兄睂贆C關第四屆“先鋒杯”黨建新成就案例三等獎,榮獲海南調(diào)查隊系統(tǒng)首屆統(tǒng)計建模大賽一等獎;1名黨員獲評“海口市直機關優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”;1名同志榮獲“??谑姓招畔⑾冗M個人”;5名同志榮獲“海南調(diào)查隊系統(tǒng)巾幗先進個人”;3名同志榮獲“海南調(diào)查隊系統(tǒng)五四優(yōu)秀青年”稱號;1名干部家庭,被評為2023年海南省“最美家庭”、海口市“清廉家庭”。
一、高度重視、周密部署,有序推進主題教育
(一)提前預熱學,強化知信行統(tǒng)一。今年以來,???/span>調(diào)查隊大力弘揚良好學風、會風、文風,積極融入國家統(tǒng)計局第一批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,在先學細悟上發(fā)力。堅持“第一議題”原則,開展黨組理論學習中心組(擴大)學習、黨員大會、支委會、黨小組會集中學習共計25次,每次學習有重點發(fā)言、研討交流和做好讀書標記,隊領導每月均帶頭領學和研討發(fā)言,講專題黨課4次。邀請專家授課1次,組織參觀紅色基地3次,參與“學習強國”“海南干部培訓平臺”等線上學習,促進全體黨員干部職工用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,確保思想政治與行動同黨中央保持高度一致,進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)周密部署,明確職責及工作要求。一是成立主題教育領導小組。下設領導小組辦公室,領導小組辦公室設綜合協(xié)調(diào)組、文件起草組、宣傳報道組、督查組等四個專項工作組。二是迅速進行動員部署。9月19日,召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員部署會,傳達學習康義局長和劉凡總隊長的講話精神,確保有機融合、一體推進理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改。三是細化方案分工,層層壓實責任。9月下旬,印發(fā)主題教育實施方案、工作安排表、讀書班計劃、支部學習計劃,制定個人學習計劃,列明每月的學習主題、學習內(nèi)容、研討主題,確保主題教育各項工作有序推進。
(三)學習與研討并重,強化理論武裝。一是堅持讀原著、學原文、悟原理,領導班子帶頭領學促學。截至目前,領導班子開展2期讀書班,班子成員、黨員干部職工均已按照個人自學計劃開展自學,4本必讀書目完成進度約為40%。二是堅持教育引導,促進黨員干部職工以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。9月以來,全面深入、及時跟進,組織開展黨組理論學習中心組(擴大)學習、黨員大會、黨小組學習等方式開展集中學習5次,進行專題研討交流4次,組織黨員干部參觀廉政教育基地1次,講廉政微黨課1次,以調(diào)研成果、檢視整改、知識測試、創(chuàng)先爭優(yōu)來檢驗主題教育成效。
(四)堅持問題導向,扎實開展調(diào)查研究。一是聚焦主責主業(yè),圍繞源頭數(shù)據(jù)質量、調(diào)查全流程規(guī)范化管理、統(tǒng)計執(zhí)法質效、輔助調(diào)查員隊伍建設等重點領域存在短板和不足,做好5個調(diào)研選題。二是做足調(diào)研前期準備工作,確保事半功倍。制定調(diào)研方案、調(diào)研問卷,明確調(diào)研目的、內(nèi)容、對象、范圍、方式、時限等,盡量避免扎堆、多頭、重復調(diào)研。三是力戒形式主義、官僚主義,堅持“身到”、“心到”,有序開展調(diào)查研究,摸實況、察實情。第二批主題教育以來,隊領導班子已深入調(diào)研地點4個開展調(diào)研,傾聽群眾意見和訴求。
二、堅持“嚴”的主基調(diào),橫向到邊、縱向到底推進全面從嚴治黨工作,營造風清氣正的良好政治生態(tài)
(一)靠前研究部署,抓好責任落實。一是制定完善全面從嚴治黨主體責任和防范懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責任,召開2022年度、2023年上半年全面從嚴治黨專題會。二是制定年度黨建(紀檢)工作要點。三是按季研究部署黨建工作及各業(yè)務工作情況,按月檢查督辦黨建與重點業(yè)務工作。四是深入學習貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和黨中央、國務院關于統(tǒng)計工作重大決策部署。組織開展《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》集中學習3次。五是堅持第一議題原則,落實民主集中制。今年以來召開黨組會議18次,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,研究部署“三重一大”事宜共118項。六是嚴格落實“三會一課”制度,抓好黨費收繳、黨務公開。七是豐富主題黨日活動。開展黨員承諾踐諾活動,聯(lián)合海南調(diào)查總隊黨支部、??谑薪y(tǒng)計局黨總支、??谑兄睓C關第八黨建聯(lián)盟等開展“黨建+統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務”,開展主題黨日活動11次。八是落實黨員到社區(qū)登記報到,參與報到社區(qū)志愿服務、困難黨員慰問、“黨員隨手拍”等基層治理相關工作。
(二)強化監(jiān)督,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。一是深入開展談心談話、警示及家風教育。傳達學習違法違紀案例通報3次,參觀警示教育巡回展1次,收看警示教育片2次,在重要節(jié)點發(fā)送廉政警示通知5次,組織開展青年干部警示教育會1次,每月設立隊領導“談心日”,全覆蓋發(fā)放“以廉潔家風?守幸福之門”廉潔家書50份,增強廉潔修身、廉潔齊家意識。二是強化日常監(jiān)督。緊盯“關鍵少數(shù)”,加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督,紀檢干部全程監(jiān)督“三重一大”事項決策情況,按季度報送《領導干部插手干預重大事項情況匯總表》《海南調(diào)查隊系統(tǒng)工作人員記錄過問打探工作事項情況匯總表》。
(三)著力提高人財物數(shù)管理水平。一是召開預算聯(lián)審會,厲行節(jié)約和嚴控一般性支出,不斷提高預算合理性。二是理順政府采購、調(diào)查物品出入庫、財務報銷審批等工作流程,嚴格經(jīng)費依規(guī)列支。三是開展固定資產(chǎn)清查工作,加強盤盈盤虧,規(guī)范固定資產(chǎn)臺賬信息、標簽粘貼,確保賬實一致和切實提高管理水平。四是完善全日制輔助調(diào)查員管理。修訂全日制輔助調(diào)查員管理辦法與考核辦法,考核結果作為評先評優(yōu)、層級晉級、續(xù)聘的重要依據(jù)。
三、聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督職能,不斷夯實基層基礎
(一)高標準嚴要求完成調(diào)查各項工作任務。一是高效完成主要畜禽監(jiān)測調(diào)查樣本輪換工作。發(fā)揮隊與市、區(qū)、鎮(zhèn)街、居(村)委會協(xié)同發(fā)展的五級聯(lián)動機制,加強黨報宣傳,抓實業(yè)務培訓,聯(lián)合市、區(qū)統(tǒng)計局組成核查組深入一線核查,強化區(qū)級數(shù)據(jù)交叉檢查,嚴把數(shù)據(jù)質量關。二是不折不扣執(zhí)行國家調(diào)查制度。加強組織部署,細化計劃及責任,探索、推廣“臺賬式”“輪值制”和“AB崗”管理,強化培訓、能力保障、督促檢查、數(shù)據(jù)核查,大力推進無人機、電子記賬、手機采價、掃描及網(wǎng)簽數(shù)據(jù)等信息技術在專業(yè)中的應用,依法依規(guī)、保質保量完成糧食產(chǎn)量、住戶、勞動力、CPI、PPI、HPI、農(nóng)民工監(jiān)測等月報、季報、年報等各專業(yè)調(diào)查工作。三是全面深入開展數(shù)據(jù)質量核查,防范和化解影響數(shù)據(jù)質量風險隱患。把確保源頭數(shù)據(jù)質量做為政治任務和是否做到“兩個維護”的重要標尺,開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量核查動員部署2次,各科室對數(shù)據(jù)質量核查做到全覆蓋,建立各調(diào)查專業(yè)數(shù)據(jù)質量核查整改臺賬,加強談心談話、批評教育、立行立改和建章立制,層層壓實防治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任。
(二)加強隊伍建設和能力保障。一是組織黨員干部職工深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習調(diào)查專業(yè)知識,凝心鑄魂、增強本領和激發(fā)動能。二是堅持正向用人導向,依法依規(guī)選拔2名副科長,選優(yōu)配強中層干部力量。三是完成1名地方編干部調(diào)入。四是選派干部積極參加中央巡視、總隊黨組和市委巡察等工作。五是以“幫學”為抓手,著力提升隊伍綜合能力素養(yǎng)。制定幫學工作方案,成立分析能力、調(diào)研能力、業(yè)務攻堅能力、公文寫作能力提升組,打破科室壁壘,實行面批面改、借鑒交流。六是線上與線下、集中與“一對一”、測試與演練、業(yè)務知識與技能比拼并重,全覆蓋做好各調(diào)查專業(yè)輔助調(diào)查員統(tǒng)計法律法規(guī)、業(yè)務知識、調(diào)查技巧方法等培訓工作。七是強化執(zhí)法隊伍建設。3名年輕干部順利通過2023年統(tǒng)計執(zhí)法資格證考試,截至目前,共16名在職干部持有統(tǒng)計執(zhí)法證。
(三)強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督工作。一是制定2023年“雙隨機”執(zhí)法檢查工作方案。今年以來,共對34家企業(yè)開展了統(tǒng)計執(zhí)法檢查。二是推動統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督與調(diào)查業(yè)務的協(xié)同配合。以“執(zhí)法人員+業(yè)務人員”的形式,分期分批有針對性地對各調(diào)查專業(yè)開展常態(tài)化數(shù)據(jù)質量檢查,定期對業(yè)務科室開展制度執(zhí)行、數(shù)據(jù)質量等監(jiān)督檢查。三是扎實開展統(tǒng)計普法宣傳。開展統(tǒng)計法進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校等活動,把統(tǒng)計法律法規(guī)列入專業(yè)培訓必學內(nèi)容,在辦公室走廊、微信公眾號設置普法宣傳欄,強化陣地建設,打造“不敢、不能、不想造假”的良好統(tǒng)計生態(tài)。
(四)加強審核,打通堵點,政務信息工作不斷邁上新臺階。加強量化分解、審核把關、督促檢查、跟蹤落實。今年以來,完成政務信息386篇,國家統(tǒng)計局采用60.5篇。其中,完成課題研究2篇、統(tǒng)計分析42篇、專題報告15篇,4篇被省領導批示,11篇被國家局內(nèi)網(wǎng)首頁采用,2篇被省兩辦采用,36篇被市兩辦采用,48篇被總隊采用。完成微信公眾號57篇,其中《中國信息報》采用16篇、總隊微信公眾號采用4篇。
四、加強意識形態(tài)和網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)安全等工作
今年以來,高度重視意識形態(tài)、網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)安全和財務安全工作,筑牢安全防線。一是加強意識形態(tài)工作領導。召開專題研究部署意識形態(tài)、網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)安全會議,做好微信工作群日常監(jiān)測,引導教育黨員干部職工堅決杜絕“低級紅、高級黑”等違規(guī)違紀行為發(fā)生。二是加強保密和國家安全工作。規(guī)范密件流轉、借閱手續(xù),嚴格調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)布審批程序,落實涉密人員參加“三員”培訓,組織開展保密業(yè)務培訓和警示教育,全體黨員干部職工完成“保密觀APP”線上學習。三是抓實網(wǎng)絡安全風險防范。壓實各科室網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)安全責任,各科室指定1名業(yè)務干部作為網(wǎng)絡與信息安全工作聯(lián)絡員,做好日常網(wǎng)絡運維、開機密碼按月更改、病毒消殺、原始數(shù)據(jù)導出審批登記、異常情況報告等工作,確保網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全工作。
五、2024年工作計劃
(一)常態(tài)化開展主題教育凝心鑄魂,以黨建與業(yè)務深度融合為切入點,加強黨的建設高質量發(fā)展。一是深入開展主題教育。嚴格按照工作方案、計劃、臺賬,一體推進理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制等,努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得成效。二是打造海口調(diào)查黨建品牌。“雙融雙促”有計劃、有方案推進黨建與業(yè)務目標、學用、責任、隊伍、管理融合。三是扎實做好黨建標準化建設。條塊結合細化黨建計劃,對標對表、內(nèi)容豐富、形式多樣開展黨員教育管理監(jiān)督和“三會一課”、主題黨日、志愿服務、黨員發(fā)展、黨費收繳、黨務公開等。四是積極創(chuàng)建省級文明單位,營造濃烈氛圍,做實資料整理和迎檢工作。
(二)抓實各重點工作謀劃部署、督辦檢查、落地見效。堅持理論聯(lián)系實際,壓緊壓實全面從嚴治黨、防懲統(tǒng)計造假等責任,制定和完善調(diào)查專業(yè)各環(huán)節(jié)、全流程規(guī)范化管理機制;堅持問題導向,深入研究落實海南調(diào)查總隊確定各重點工作務實管用措施,持續(xù)推動調(diào)查事業(yè)高質量發(fā)展。
(三)抓好隊伍建設。設立黨員先鋒崗和調(diào)查能手、政務信息標兵,選樹先進典型,激勵先進、激發(fā)后進,選優(yōu)配強科級以下領導干部,加大對年輕干部培養(yǎng)力度,做好干部層級晉升、全日制輔助調(diào)查員層級晉級工作,優(yōu)化輔助調(diào)查員管理,進一步激發(fā)黨員干部職工愛崗敬業(yè)、增強本領、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
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國家統(tǒng)計局??谡{(diào)查隊 ?????
2023年10月31日? ??